電梯新國標即將出臺實施 根據歐洲標準制定

       近期頻發的電梯事故，引起了全社會的高度關注。昨日，長沙市質監局特種設備安全監察處的工作人員，對長沙的部分電梯進行了抽檢。

　　電梯行業目前存在的問題主要集中在維保不規范、電梯標準落后、監管力度不夠，以及電梯的使用年限暫無明確規定。據悉，全國電梯標委會正計劃于近期頒布實施新的電梯國標。質檢總局也在研究制定《電梯安全監察規定》，進一步明確并促進電梯使用、維保單位主體責任的落實。綜合新華社電

　　本報記者 夏盛 夏雨 實習生 楊璽 長沙報道

　　現場

　　質監部門對武廣南站自動扶梯進行檢查

　　昨日上午，長沙市質監局特種設備安全監察處工作人員前往武廣長沙南站檢查電梯安全。

　　進站大廳左右各有兩臺扶梯，靠右邊的扶梯上站滿了人，左邊的扶梯處，放置了圍擋。在2樓，幾位身著藍色工作服，戴著黃色安全帽的人員在對自動扶梯進行檢修。

　　記者走近觀察，發現自動扶梯為西子奧的斯牌，型號是X021NP—S。工作人員向記者介紹，西子奧的斯長沙分公司的維修人員在為電梯做例行保養。

　　“每月我們對電梯進行兩次檢查，包括清潔、潤滑等。”西子奧的斯長沙分公司售后負責人曾先生介紹，“剛剛是檢測倒溜系統。”

　　質監局特種設備安全監察處處長羅柳青介紹，武廣長沙南站等公共場所，是他們重點檢查電梯安全的地方。

　　緊接著，記者和質監部門工作人員前往金盆嶺附近的金碧文華小區，記者在現場看到，該小區一臺電梯的年檢時間已經過期，其標注的“下次檢驗時間”還是2009年11月19日。物業公司負責人解釋，新一批安全檢測合格證正在辦理中，因為一些相關的整改和費用問題，所以還需要一段時間。質監部門督促其盡快整改好。

　　剖析

　　問題一維保不規范

　　據了解，目前長沙有70余家電梯維保公司，負責3.5萬部電梯的維修保養。

　　業內專家強調，提升安全管理和維保水平，是保障電梯安全運行的根本和關鍵。但是，目前電梯維保行業面臨的尷尬是，委托方和受托方兩頭“不給力”。

　　“維保單位服務質量沒有保證，物業公司不重視電梯維保，一味壓低維保價格。”上海市電梯行業協會副會長、高級工程師梅水麟說，這是目前電梯維保市場存在的突出問題。

　　“一些維保單位規模小、能力弱、待遇差，難以培養和挽留高水平技術工人，所以工作質量沒有保證。”梅水麟說。

　　問題二監管力度不夠

　　“長沙市目前有特種設備5萬臺，其中電梯35000臺，但負責監管的長沙市質監局特種設備安全監察處卻只有18人……”昨日，長沙市質監局副局長文瓊山向記者表示，電梯每年以17%的速度遞增，但監管人員編制卻不增反減，這給特種設備安全監管帶來非常大的難度。

　　“按照目前管理人員與電梯數量幾乎是1：2000的比例，也就意味著一個人要監管2000臺電梯……”

　　問題三電梯標準落后

　　針對我國自動扶梯標準落后國際標準10年的說法，全國電梯標準化技術委員會陳鳳旺秘書長表示，我國現行國家標準采用1995年的歐洲標準。

　　我國自動扶梯標準到底處于怎樣的水平？陳鳳旺指出，除我國外，目前國際上正在執行的扶梯標準主要有兩個，分別是歐洲EN115系列標準和美國ASME標準，其中歐洲EN115系列標準使用最為廣泛。

　　問題四使用年限沒有明確規定

　　羅柳青告訴記者，電梯使用報廢年限到目前為止仍沒有強制性標準。

　　“業內有的說15—18年，官方并沒有明確規定電梯的使用年限。”長沙西奧電梯有限公司一位負責人說。

　　羅柳青表示，電梯也是一種交通工具，平時出現一點故障也屬于正常。國家規定，包括電梯在內的特種設備，事故率在每萬臺0.65次范圍內，屬于正常。他表示，我省尚未對電梯使用年限作出明確規定。

　　“目前，國際上均沒有電梯整機的報廢標準。”梅水麟說，不過，電梯零部件達不到國家標準規定的性能指標，即要進行更換。

　　應對

　　措施一制定《電梯安全監察規定》

　　上海市電梯行業協會副會長、高級工程師梅水麟提出，質監部門應加大對維保單位的監督檢查力度，對依靠降低維保質量降價競爭的單位依法依規從嚴處理。發揮行業協會對市場競爭的監督和引導作用，推進維保合同范本制定和實施工作，促進合理的維保價格機制的形成。

　　質檢總局正在研究制定《電梯安全監察規定》，進一步明確并促進電梯使用、維保單位主體責任的落實。

　　措施二新國標將于近期實施

　　全國電梯標委會用了約一年半的時間，調研成稿，今年7月初完成報批稿上報。按照計劃，根據新的歐洲標準修改的新國標將于近期頒布實施。

　　據介紹，新標準增加了一些相關技術領域的安全要求，如扶梯與建筑物的接口的要求，同時還加強了梯級踏板與圍裙邊的安全防護等。

　　措施三摸底排查老舊電梯

　　國家質檢總局目前已部署各地質監部門，通過摸底排查掌握老舊電梯安全狀況，開展老舊電梯更新技術和措施的研究，為老舊電梯更新改造做好技術儲備。

　　據了解，上海市電梯行業協會近期在上海市質量技術監督局立項，進行電梯零部件報廢方面的研究與嘗試，主要是針對垂直升降電梯部件，如果能取得良好效果，今后也計劃在自動扶梯和自動人行道零部件方面進一步研究和探索。

　　“老舊電梯更新改造最為突出的問題在于更新改造資金的落實。”梅水麟建議，各地政府應加強領導，暢通資金來源渠道，尤其對產權關系不清的老舊住宅，要建立財政、住建、質監等相關部門各司其職、分工協作的電梯更新改造工作機制。

　　他同時建議，財政、科技部門應增加必要投入，提早開展電梯關鍵零部件失效風險項目研究，明確電梯關鍵零部件失效風險，改進科學檢驗方法，完善相關技術法規